Fala / 09/336
Viviane Reding
Comissário Europeu de telecomunicações e mídia
Digital Europa – Fast Track para recuperação económica da Europa
O Ludwig Erhard Lecture 2009
Conselho de Lisboa, Bruxelas, 9 de Julho de 2009.
Caro de senhor de Hof Heinz, caro Mettler de MS,
Senhoras e Senhores Deputados,
Sinto muito honrado que você convidou-me a dar "Ludwig Erhard Lecture este ano". O momento para isso é muito bem escolhido, e gostaria de felicitar os organizadores do Conselho de Lisboa para o seu calendário excelente.
Nestes dias em que Europa é na mais profunda crise económica desde a década de 1930 é muito útil, em especial para os políticos, lembre-se o trabalho de Ludwig Erhard e tomar outra olhada em seus escritos . Antes de se tornar Chanceler alemã, Ludwig Erhard foi o primeiro ministro da economia da jovem República Federal após a segunda guerra mundial. Após anos de ditadura e a gestão centralizada da economia, após uma catástrofe nacional de dimensões sem precedentes e total económica e social break-down, Erhard foi confiada a tarefa ciclópica de reconstruir a economia alemã. Que ele conseguiu fazer isso, que, no final dos anos 50, ele foi capaz de transformar a RFA na economia segundo mais importante do mundo depois dos Estados Unidos, é freqüentemente descrito como "o milagre económico" ("Wirtschaftswunder").
No entanto, quando olhamos mais em detalhes o que Erhard fez em sua política, isso foi nenhum milagre no trabalho. Foi um pouco uma boa combinação de forte determinação política e princípios económicos, juntamente com um bom entendimento da importância da psicologia de macroeconomia. Da crise no momento estamos a viver, permitam-me, portanto, dar um passo atrás e para elaborar um pouco sobre isso: primeiro sobre os princípios necessários para uma política económica sólida. E, em seguida, sobre a determinação de política necessária.
Núcleo p rinciples de uma política económica sólida
A partida ponto de Erhard da política para re-launching a economia alemã foi dos benefícios da economia de mercado, a firme convicção em mercados abertos e nas regras de oferta e procura. O retorno para uma economia de mercado era não evidente na Alemanha pós-guerra, após uma década de nacionalização, proteccionismo e centralização dos sectores mais industriais. Trazendo a economia de mercado para a Alemanha foi, portanto, um dos resultados principais de Erhard. No entanto, Erhard também sabia bem que seria ingénuo confiar mercado forças. As regras de procura e permitir que o mercado maximizar a liberdade individual só quando o player de um mercado único ou vários participantes no mercado em conjunto, são impedidos de alcançar uma posição dominante de mercado. O Estado tem assim um importante papel a desempenhar. Em particular, o Estado tem a responsabilidade para assegurar uma concorrência efectiva no mercado e lutar contra os monopólios e cartéis. Isso pode parecer óbvio para nós hoje, mas era não evidente na década de 1950 quando Erhard lutou arduamente para primeiro Antitrust-lei da Alemanha – uma lei que desde que um lote de inspiração para a criação das disposições de concorrência do Tratado.
Abordagem de Erhard não fim de com uma dependência em forças de mercado e garantir uma concorrência efectiva. Ele pessoalmente tinha assistido os efeitos da crise económica mundial de 1929 de onde milhões de trabalhadores perderam seus postos de trabalho dentro de dias; onde bancos correu ultrapassar e execuções maciças banco revelaram que a população tinha perdido a confiança de todos no sistema financeiro; e onde depressão económica levou, em última análise, também a uma crise social. Esta experiência foi crucial para reflexões pessoais de Erhard e em suas políticas. Foi por isso que quis pós-guerra económico sistema da Alemanha seja uma "economia social de mercado" . Uma moeda estável, protegendo a poupança dos cidadãos de inflação é um pilar importante de tal sistema e estabilidade dos preços uma medida de política social por excelência. Outro fator é uma política social que protege as partes mais frágeis da sociedade e compensa a falhas de mercado; e que permite que cada cidadão ver as vantagens da economia de mercado no bolso. O título do livro famoso de Erhard "Wohlstand für alle" ("Wealth para todos") é muito revelador sobre o verdadeiro objetivo da economia social de mercado.
Erhard seria certamente orgulhoso por ver que mais de 50 anos depois ele e seu colaborador estreita que Alfred Müller-Armack cunhado o termo "economia social de mercado", o Tratado de Lisboa agora afirma que a constituição económica do mercado único europeu deve tornar-se uma "economia social de mercado" 1. Naturalmente, isso significa que a UE continua a ter a responsabilidade de núcleo para garantir uma concorrência efectiva, a estabilidade monetária e a estabilidade financeira e para criar um quadro jurídico sólido para isso. Significa também que, em última análise, os benefícios de estabilidade e um mercado único competitivo devem ser sentidos pelos cidadãos. Como Erhard disse: "uma política económica pode ser chamada somente social quando faz-se de que o progresso económico, maior crescimento de desempenho e produtividade no final irá beneficiar o consumidor". 2Este sentido de Erhardian, política de concorrência da UE (para citar o exemplo mais proeminente) é não um fim em si, mas sim uma política que permite que os consumidores, graças à intervenção determinada da Comissão contra práticas anticoncorrenciais, para salvar até de 11 mil milhões de euros por ano. Da mesma forma, liberalização das telecomunicações, impulsionada pela União Europeia é uma história de sucesso não só porque ele levou a abrir mercados, novos jogadores de mercado e maior investimento. Mas em especial porque ele permitiu que os consumidores europeus salvar cerca 35 % em suas contas de comunicação, nos últimos cinco anos por si só. Contando com as forças do mercado e concorrência por um lado e gerando benefícios tangíveis de consumidor, por outro, são, portanto, os dois lados da mesma moeda na economia social de mercado. E deve, na minha opinião pessoal, certamente ser os princípios orientadores para a primeira Comissão Europeia ter escritório ao abrigo do novo Tratado de Lisboa.
A p determinação de olitical agora necessária para a recuperação económica
Os princípios sólidos de um mercado social só eram de curso de não é suficiente para permitir que a Alemanha pós-guerra para recuperar economicamente; nem será a expressão "economia social de mercado" é suficiente para trazer a Europa de hoje no bom caminho para o crescimento económico sustentável e o emprego. Os princípios da economia social de mercado devem ser implementados pela ação política concreta e determinada. Soluções ideológicas não serão o trabalho. Uma abertura para novas soluções e pragmatismo são necessários, em especial em tempos de crise. Ludwig Erhard foi muito bom, como ele dizia pessoas desde o início o que esperar do seu recurso, por vezes também recorrendo ao "profecias cautela".
O que deve ser evitado é um "efeito de árvore de Natal" nas medidas de recuperação. Vamos ser claros: quem tentar satisfazer toda a gente vai no final satisfazem ninguém. As prioridades, foco e liderança política, assim, são necessários quando as obras de União nas próximas semanas e meses sobre novas medidas para o rescaldo da crise financeira e económica global – as medidas que os cidadãos esperam que ajudará a recuperação económica sustentável a.
Para a UE hoje, a primeira prioridade deve ser a transpor o propostas importantes do Larosière De - Relatório em concreta da legislação comunitária. Estas propostas têm por objectivo assegurar a estabilidade financeira, que é a condição necessária para a estabilidade económica na Europa duradoura.
In além desse, é preciso foco sobre as medidas que têm a melhor oportunidade de estimular a nossa economia e preservação de empregos na Europa. Há uma consideração importante que temos de ter em mente ao definir as nossas prioridades. Nos últimos meses, de os governos e bancos centrais têm sido vazamento sem precedentes de quantias de dinheiro na economia de liquidez e a limitar a recessão. F pacotes de estímulo iscal adoptadas pelos governos em toda a quantidade de área do euro, para 2009 e 2010, a 400 bilhões de euros, ou 4,6 % do PIB (incluindo os estabilizadores automáticos). Esse estímulo é uma necessidade inquestionável e Ludwig Erhard provavelmente teria acordado com muitas destas medidas. Ele tinha sempre advertiu contra um infundadas "austeridade política", de más experiências da Alemanha no final da década de 1920 e 1930 precoce. Também ouvimos esta semana os Ministros da economia e Finanças que mede o tempo para uma estratégia de saída de estímulo ainda ainda não existe, apesar dos primeiros "verdes rebentos" da recuperação económica que pode ser detectada. Mas as autoridades públicas não esquecer que é o contribuinte que pega o título de tudo isso no final. E que os cidadãos comuns seria a primeira a sofrer de desenvolvimentos inflacionistas que poderiam resultar de posterior expansão monetária.
Se não quisermos travar esse encargo em torno do pescoço das gerações futuras, os governos terão de fazer muito inteligente o uso do dinheiro público que agora será investido na recuperação da Europa. Também terão cada vez mais aproveitar essas oportunidades com extra de pouco ou nenhum custo anexado para o contribuinte. E sim, existem essas oportunidades.
O Estratégia de Europa digital
Isto leva-me ao meu resposta específica para a actual recessão económica: economia digital Europeia, onde investidores públicos e privados podem esperar um particularmente bom retorno sobre investimento.
Este sector inovador com importância em toda a toda a economia gera receitas já hoje substanciais através da internet e telefones móveis, em especial, fornecendo acesso a notícias, informações de música, livros, filmes, jogos e outros conteúdos digitais. E economia digital tem um enorme potencial: com uma taxa de penetração móvel de 119 % (acima de 84 % em 2004, quando a Comissão Barroso assumiu o cargo), hoje há mais de telefone celular de assinaturas, que os cidadãos da UE. 60 % das famílias estão conectados à internet (acima de 41 % há cinco anos). E enquanto em 2004, apenas 33 % destas famílias tinham uma conexão de banda larga de alta velocidade, isso cresceu para de 80 % nos cinco anos dessa Comissão Europeia.
Todos os Este é apenas o ponto de partida. Europa promete tornar-se ainda mais digital nos próximos anos. Uma análise demográfica nos informa que hoje, apenas 35 % do total da população da UE tenham utilizado serviços avançados de internet nos últimos 3 meses. Isso é consideravelmente diferente para as pessoas entre 16 e 24: 73 % deles recentemente utilizaram a internet para transmissão de dados avançada, em especial para uploads e downloads de conteúdo e para redes sociais. Este número sobe para 89 % na Dinamarca, mais competitivo mercado de telecomunicações da Europa.
Com estes jovens, regulares e intensivos usuários de internet de , há uma geração inteira de "nativos digitais" pronto para aplicar inovações como web 2.0 para negócios e vida pública, quer como podcasters, bloggers, networkers sociais ou proprietários de site. É esta nova geração que não há crescimento real do potencial para a Europa. Muito em breve, esses nativos digitais vão transformar de consumidores com poder de compra importante. Esta é uma das razões por que a Comissão Europeia considera que o roll out e desenvolvimento da banda larga de alta velocidade à internet – se via fixo ou através de conexões sem fio – poderia criar cerca de um milhão de empregos na Europa e crescimento de relacionadas com a banda larga de estímulo na actividade económica no valor de 850 bilhões de euros. Não nos esqueçamos que a cada 10 % de penetração de banda larga adicional produz 1,3 % de crescimento extra, de acordo com um novo estudo do BM.
To aproveitar este potencial na nossa economia digital, a Europa terá de criar o enquadramento adequado para assegurar uma concorrência efectiva e condições regulamentares som em um mercado único funcione bem, bem como incentivos à inovação. Em vista do compromisso para a economia social de mercado, precisamos também para se certificar de que, por fim, os consumidores beneficiarem a economia digital. Isto é particularmente importante se queremos convencer os nativos digitais para tornar-se os drivers da nossa economia digital.
O Presidente Barroso tem estabelecer claramente as nossas ambições quando ele escreveu aos Chefes de Estado e de Governo em 17 de Junho. Ele disse que agora temos de conseguir "Uma Europa compromisso para a transformação radical no sentido de uma base de conhecimento da sociedade."
Para alcançar essa transformação radical, Trabalho com minha equipe nas últimas semanas sobre uma estratégia para uma Europa Digital . Este plano tem duas partes: primeira, medidas que as instituições da UE podem levar ou se preparar ainda este ano, sob a actual Comissão, no âmbito do trabalho já iniciado. E em segundo lugar, acção que, em nossa opinião, deveria tornar-se uma prioridade para os próximos cinco anos.
As ações iminentes de reforço Europa digital
De acordo com a compreensão do Ludwig Erhard da economia social de mercado, nós têm até agora foram centrar a nossa acção sobre as pré-condições estruturais necessárias para obter o curso de economia digital. O nosso objectivo de política é claro: nós gostaríamos de ter internet banda larga para todos os europeus até 2010. E alta velocidade de internet de banda larga para todos os europeus até 2013.
O "movers primeiros" na Europa já começaram a implementar essas metas: TGoverno francês, com o seu plano França Numérique de 2012, é prossegue o objectivo de dotar todas as famílias francesas, uma conexão de internet, pelo menos, 512 kbit/s no final de 2012. No Reino Unido, Lord Carter afirmou, no seu ambiciosos Bretanha Digital eased de relatório, que o Governo define o objectivo de servir todos os agregados britânicos por redes de banda larga pelo menos 2 Mbit/s no final de 2012, pela criação de um Fundo de última geração. Na Alemanha, o Governo federal, em sua Breitbandstrategie, chama para conexões de 50 Mbit/s para servir de 75 % da população até 2014. Finlândia comprometeu-se até mesmo a um serviço universal de banda larga em 100 Mbit/s. . Esses são exemplos de países que obteve suas prioridades de direita. Todos eles reconheceram a necessidade de impulsionar a economia digital.
Que Europa podem adicionar a esta? Podemos Certifique-se, ao longo dos próximos meses, que esses começos positivos são acompanhados e reforçados por sinais europeias clara e complementados por medidas concretas. Temos de incentivar a todos os países a aderir as "primeiros movers" rapidamente, no espírito do nosso mercado único aberto e nosso comum concorrência europeia regras.
Para promover a infra-estruturas competitivas para uma Europa Digital, há quatro medidas concretas que pode e deve tomar nos próximos meses:
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Em primeiro lugar, temos de pôr em vigor a reforma das regras de telecomunicações da Europa : duas directivas e um regulamento em que o Parlamento Europeu e o Conselho de Ministros da Telecom acordaram após 18 meses de negociações. O acordo abrange um pacote de reformas de mais de 160 artigos com 750 parágrafos. Há apenas um parágrafo em que nenhum acordo encontrado nesse far. Apelo de ambos os lados deste debate para chegar a um acordo muito rápido no presente parágrafo. A reforma poderia abrir caminho para uma melhor regulamentação e coordenação das regras de telecomunicações no mercado único europeu, melhorar a forma de espectro de radiofrequências é gerido na Europa e reforçar os direitos dos consumidores, bem como a natureza aberta da internet. A reforma seria trazer-nos, nomeadamente substancialmente mais perto para concluir um mercado de telecomunicações europeu único. Basta pense sobre o Regulamento de telecomunicações mais consistente poderia fazer para os prestadores de serviços de negócios na UE. Se as regras de acesso para as empresas foram consistentemente mais e efectivamente aplicada em toda a UE, PIB poderia ser impulsionada por 1,6 % para 2 %. Especialistas estimam também que a presente regulamentação fragmentação nos custos de telecomunicações Empresas europeias 20 bilhões de euros por ano – um custo factor que, na perspectiva da actual crise, devem eliminar, logo que possível, levando as reformas em vigor e aplicando as novas regras de forma eficaz.
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Em segundo lugar, nós deve incentivar a concorrência efectiva e o investimento sustentável na Next Generation Networks – em especial em redes de fibra, em vez de cobre aqueles . Como mostra a evolução do sector das telecomunicações, o melhor instrumento para investimento sustentável em novas redes é um conjunto de regras sólidas, garantindo uma concorrência efectiva. Além disso, investimento orientado para o mercado pode ser dada um impulso extra através de sistemas de co-investimento em que vários operadores implantar fibras - para o lar. Se os investidores a riscos de investimento muito grande para trazer fibra-para-a casa, reguladores da Europa devem ser flexíveis. Juntamente com o meu colega Neelie Kroes, por conseguinte, publiquei um projecto de recomendação sobre este assunto com o objectivo de oferecer soluções normativas e segurança jurídica.
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Em terceiro lugar, penso devemos tornar os serviços de telefones móveis 3 G mais atraentes na Europa e preparar o caminho para o LTE, a próxima geração de serviços móveis . Cada vez mais pessoas querem ser on-line onde quer que estejam, e onde quer que vão, por meio de seu dispositivo móvel. Este não é apenas um sonho para consumidores mais experientes, pessoas e tecnologia, negócios, mas tem o potencial de criação de um conhecimento móvel com base na sociedade europeia. Até o momento, existem usuários de 3 G de apenas cerca de 92 milhões na UE, apenas 16 % de todos os assinantes móveis, com a Itália, Finlândia e Áustria líder neste campo. Aqui, estamos a preparar medidas importantes para abolir restrições regulamentares e reduzir o custo da oferta de 3 G e mais avançados serviços móveis. A reforma da Directiva de GSM da UE, proposto pela Comissão no ano passado em paralelo com a reforma mais ampla do telecomunicações da UE em curso, permitirá que o re-farming do espectro de radiofrequências na banda de GSM para novos serviços móveis, assim, levando a economia de até € 1,6 bilhões em custos de capital para a indústria de móvel. Farei o meu melhor para garantir que esta importante reforma pode ser acordada e implementada, o mais rapidamente possível, para que a Europa pode continuar a ser o continente móvel no Globo.
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Por último, mas não menos importante Creio que a presente crise económica exige de nós acelerar o curso da transição do analógico para a TV digital na Europa . T transição do senhor deputado será livre espectro muito valioso, usado atualmente por terrestre analógico TV, para uso por novas comunicações e serviços de conteúdo. Este processo já foi concluído em , Alemanha, Finlândia, Luxemburgo, Suécia, Holanda, na Flandres, aqui, na Bélgica, bem como em áreas mais importantes na Áustria. A Comissão estima que t valor incremental este espectro para conexão sem fio banda larga em toda a UE está entre € 150 e 200 mil milhões de euros. Coordenação europeia adequada de trabalho dos Estados Membros sobre o dividendo digital aumentaria o potencial impacto económico do dividendo digital por um adicional € 50 bilhões de agora até 2015. Todos os cantos da Europa poderiam colher este "dividendo digital", sem que isso custar ao contribuinte um único cêntimo – se todos os governos da UE agir agora. Recordo que os Estados Unidos como uma todo comutada para digital TV último mês. , Exorto, portanto, todos os governos da UE: não espere até 2012, o prazo de toda a UE para a final análogo switch-off, para trazer esses benefícios para você as empresas e cidadãos. Agir rapidamente agora. Amanhã apresentarei um pacote de medidas de rascunho para acelerar a transição digital da Europa. Espero que estas propostas irão receber um acolhimento positivo em consulta pública e por que contribuir para uma atitude económica mais positiva. Como Ludwig Erhard sempre salientou: 50 % da macroeconomia são psicologia.
Digital Prioridades para os próximos cinco anos
O se quatro medidas mencionadas devem ser implementadas nos próximos meses, próximas. Você pode ter certeza de que eu não irá cansa de empurrar para a sua conclusão bem sucedida.
No entanto, nós já a necessidade de analisar hoje as prioridades estratégicas para a médio prazo. Com outras regiões do mundo a tornar-se cada vez mais competitivo, Europa não pode simplesmente piso água, garantindo simplesmente espectro suficiente e infra-estruturas modernas. Você terá um comboio de alta velocidade que não vai para um destino de emocionante? Obviamente, de alta velocidade à internet requer alto interesse de serviços de conteúdo e atraentes para o consumidor final. Para esta parte da economia digital, um quadro sólido, combinando a resistência das forças de mercado com todo o mercado único regulamentar equitativas, parece também ser a melhor resposta que a Europa pode dar. A Comissão será aberta uma consulta mais ampla sobre nossa estratégia digital da Europa em Agosto. Já hoje, gostaria de apresentar a você os quatro domínios prioritários onde a acção da UE parece ser a maioria dos necessários 3 :
1. Meu primeira e mais importante prioridade para a Europa Digital é: para tornar mais fácil e mais atraente para acessar o conteúdo digital, onde quer que os produzidos na Europa. a disponibilidade de conteúdo atraente que apela a espectadores europeus, ouvintes e leitores será decisiva na condução mais a utilização da internet banda larga de alta velocidade. Por conseguinte, é lamentável que temos actualmente um debate extremamente polarizado sobre o assunto: enquanto muitos titulares insistirem em que cada download não autorizado da internet é uma violação dos direitos de propriedade intelectual e, portanto, ilegal ou até mesmo penal, outros salientar que o acesso à internet é um direito fundamental crucial. Permitam-me ser claro sobre isso: ambos os lados têm razão. O drama é que após longas e muitas vezes infrutíferas batalhas, dois campos têm agora escavados próprios em suas posições, sem quaisquer sinais de abertura de ambos os lados.
Entretanto, pirataria de internet de aparece para se tornar mais "sexy", em especial para os nativos digitais já, a jovem geração de usuários de internet intensa entre 16 e 24. Esta geração deveria tornar-se a base da nossa economia digital, de inovação e novas oportunidades de crescimento. No entanto, os dados do Eurostat revelam que 60 % deles têm audiovisual conteúdo baixado da internet nos últimos meses sem pagar. E 28 % que eles não estaria dispostos a pagar.
Estes números revelam as graves deficiências do sistema actual. É necessário punir aqueles que estão a violar a lei. Mas existem realmente suficiente ofertas jurídicas atraentes e amigo do consumidor no mercado? Nosso actual sistema legal dos direitos de propriedade intelectual realmente viver às expectativas da geração internet? Nós já considerou todas as opções alternativas à repressão? Nós realmente analisaram a questão através dos olhos de um 16 anos de idade? Ou apenas do ponto de vista dos professores de direito que cresceu na era Gutenberg? Na minha opinião, a crescente pirataria da internet é um voto de desconfiança em modelos de negócios existentes e soluções jurídicas. Deve ser uma chamada de despertar para os decisores políticos.
If nós não, muito rapidamente, tornam mais fácil e mais favorável ao consumidor para acessar o conteúdo digital, poderia perder uma geração inteira como apoiantes da criação artística e jurídica utilização dos serviços digitais. Economicamente, socialmente e culturalmente, isso seria uma tragédia. Que, por conseguinte, é minha prioridade chave para trabalhar, em cooperação com outros Comissários, sobre um simples, enquadramento jurídico favorável ao consumidor para acessar o conteúdo digital no mercado único europeu, garantindo a remuneração equitativa dos criadores. Europa digital só pode ser construída com criadores de conteúdo, a bordo; e com a geração de nativos digitais como os usuários interessados e consumidores inovadoras .
Iirá dar-lhe dois exemplos de que a Europa poderia fazer concretamente para isto:
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Em primeiro lugar, poderíamos facilitar o processo de licenciamento de direitos de propriedade intelectual para os serviços on-line que abranja o território de todos os 27 Estados-Membros . Hoje, titulares de direitos e provedores de serviços on-line precisam gastar demasiado tempo e dinheiro na gestão de direitos, em vez de investir esse dinheiro em serviços atraentes. E os consumidores muitas vezes não podem acessar conteúdo on-line se transferido em outro Estado-Membro. Para conteúdo on-line em um mercado único dos 27 Estados-Membros, economias de escala e de soluções compatíveis com o consumidor irão exigir um muito mais simples e menos fragmentado quadro regulamentar que não seja o de hoje. Tivemos um problema semelhante quando a TV por satélite comercial iniciada há mais de 30 anos. Como certa folga para este per se serviço de cooperação transfronteiriça tornou-se cada vez mais complexo, Europa desenvolveu o cabo e satélite directiva e introduziu um sistema simplificado de apuramento de direitos para toda a Europa. Creio que agora é tempo para desenvolver soluções semelhantes para o mundo em constante evolução do conteúdo on-line.
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Segundo exemplo: É preciso criar um moderno conjunto de regras europeias que incentivar a digitalização de livros . Mais de 90 % dos livros em bibliotecas nacionais da Europa não estão mais disponíveis comercialmente, porque estão fora de trabalhos de impressão ou órfãos (que significa que ninguém pode ser identificado para conceder permissão para usar o trabalho digitalmente). A criação de um registo público de toda a Europa para essas obras poderia estimular o investimento privado na digitalização, garantindo que os autores recebem remuneração justa também no mundo digital. Isso ajudaria também a conclusão do debate presente, bastante ideológico sobre "Livros do Google". Compreendo os receios de muitos editores e bibliotecas que enfrenta o poder de mercado do Google. Mas partilho também as frustrações de muitas empresas de internet que gostariam de oferecer modelos de negócios interessantes neste campo, mas não podem fazê-lo devido do sistema regulamentar fragmentado na Europa. Estou tendo eu próprio, essas frustrações no contexto do desenvolvimento de Europeana, biblioteca digital da Europa. Sejamos muito claros: se nós não reforma nossas normas europeias de direitos autorais sobre órfãos e bibliotecas de obras rapidamente, digitalização e o desenvolvimento de ofertas de conteúdo atraentes não terá lugar na Europa, mas do outro lado do Atlântico . Só um moderno conjunto de regras de voltada para o consumidor irá habilitar o conteúdo da Europa a desempenhar um papel forte nos esforços de digitalização que já foi iniciado em todo o mundo.
2. Prioridade dois na minha a-do-lista para a Europa Digital é: Preparando para um espaço europeu, seguro e amigo do consumidor, para pagamentos móveis. Hoje, o falta de comum de toda a UE normas e regras de "m-cash" deixa o grande potencial de "m-commerce" e a web móvel não explorado. W e ter mais de 500 milhões de usuários móveis na Europa. Isso significa que a Europa tem as economias de escala para oferecer para um ambiente favorável à inovação que irá permitir transformar o telefone celular em uma carteira eletrônica. Muito rapidamente, pudemos ver o telefone celular está sendo usado para comprar mais correntes de de itens por via electrónica, tais como bilhetes em uma estação, as sodas de uma máquina de venda automática ou flores numa loja. Isso iria facilitar a vida para os consumidores; e abrir novas oportunidades de negócios para as empresas europeias.
3. Minha terceira prioridade para impulsionar a economia digital é: economia digital deve ser aberta para pequenas empresas. Na Europa, temos 23 milhões pequenas e médias empresas (PME que representam 99 % de todas as empresas). Contabilização de mais de 100 milhões de empregos, as PME podem ser mainspring de ressurgimento económico da Europa. Mas na utilização de ferramentas de TIC aumentando a produtividade, PME atrasam substancialmente as grandes empresas: apenas 9 % das PME usar facturas electrónicas, e apenas 11 % deles têm gestão de recursos humanos baseada em tecnologia. Se PME poderiam acessar o poder de computação pela web, eles seriam já não precisa comprar e manter tecnologias ou aplicações e serviços. Tais serviços com base na web – chamados de "computação em nuvem" – são os medicamentos necessários para a nossa economia de crédito compactado: eles podem tornar as empresas mais produtivas deslocando de custos fixos (ou seja, a contratação de pessoal, ou comprar PCs) para os custos variáveis (ou seja, você só paga para o que você usa). No entanto, hoje esses novos serviços são quase todos pertencentes a US e baseada em US. Mais uma vez, os Estados Unidos iniciou-se a explorar um modelo de negócios, antes de a Europa conseguiu fazê-lo. Podemos deixar que esta continuar. A meu ver, temos um grande esforço para definir hospedado de Europa "nuvens" para dar acesso de PME europeias para rápida, aberta e serviços de melhoria de produtividade. Um estudo recente estima que serviços de negócios on-line poderiam adicionar 0,2 % para o crescimento do PIB anual, criação de um milhão de novo postos de trabalho e permitir que centenas de milhares de novas PME a descolagem na Europa nos próximos cinco anos. Por isso que estamos à espera de?
4. é minha quarta prioridade para a Europa Digital: a melhor utilização das soluções de TIC inovadoras para atender aos nossos objectivos de uma economia de baixo carbono . Este aspecto é negligenciado, ainda, no nosso trabalho em curso para preparar com ambição para a Conferência de Copenhaga no final do ano. Apenas considere o seguinte: se as empresas na Europa foram substituir apenas 20 % de todas as viagens de negócios por videoconferência, poderia salvar mais de 22 milhões de toneladas de CO 2 por ano. E computação, ajudando a melhorar a eficiência de soluções de TI, conduziria a economia de energia eléctrica na atividade de até 80 % de computação em nuvem. Não devemos esquecer também o TIC poderiam fazer para os automóveis mais seguras, mais inteligentes e mais verde na Europa. Estou firmemente convencido de que a Europa Digital não se pode dar ao luxo de fechar os olhos ao seu potencial ecológico, que por sua vez, pode abrir novas oportunidades de negócios para empresas de TIC Europeu. Por isso, temos de adicionar alguns "verdes" a economia de mercado social de Ludwig Erhard.
Senhoras e Senhores Deputados,
Ludwig Erhard escreveu, em seu livro "Wohlstand para alle", que no contexto da integração Europeia, os políticos poderiam ser tentados a foco demasiado no institut íons de e não o suficiente sobre o que estas instituições existem para. Muita conversa institucional e não é suficiente resultados concretos de política, foi sua crítica do processo europeu. Receio que se Erhard poderia ter visto o que às vezes acontece aqui o "balão de Bruxelas" nestes dias, poderá ter sentia justificado em sua crítica – e, com razão, so.
Por conseguinte, espero que, após algumas semanas de hesitações e dúvidas, nós será agora rapidamente voltar aos negócios. Atendendo a crise económica, esperar e ver é, certamente, não uma opção para a Europa. Pessoalmente considero muito confiante que com uma forte e independente Comissão Europeia que visa a inspiração dos princípios da economia social de mercado, com efeito conseguiremos aproximar a Europa rapidamente volta no caminho do crescimento sustentável. Uma estratégia clara para impulsionar uma economia digital para as empresas e cidadãos, conforme descrito no meu plano de Europa Digital, deve desempenhar um papel importante neste.
Se mantivermos Ludwig Erhard, seus princípios e a importância da Psicologia para o desenvolvimento económico da mente, nós ainda pode ser capazes de realizar um pequeno "milagre económico" nos próximos anos. No passado 20 anos, a Europa liderou a revolução de telefone celular graças à força inovadora de seus pesquisadores e empresas, sua abordagem de equipe e sua capacidade para a criação de uma situação de igualdade que permitiu a economias de escala para desdobrar. Tecnologias da próxima década serão alteradas tão nitidamente como economia e da sociedade. Uma geração de europeus de alta tecnologia, usando dispositivos móveis para acessar a internet e usando a internet para acessar serviços móveis, que pode ser virar da esquina – se vamos nos concentrar as nossas políticas sobre as prioridades correctas. Creio que o tempo para isso é agora. Vamos fazer o trabalho.
Artigo 3.2 da reformada Tratado da União Europeia.
"Eine Wirtschaftspolitik darf itself aber nur dann sozial nennen, wenn sie den wirtschaftlichen Fortschritt, die höhere Leistungsergiebigkeit und die steigende Produktivität dem Verbraucher schlechthin zugute kommen lässt." (Wohlstand für Alle).
Isso adiciona ao e complementa, a "Agenda digital", apresentada em conjunto com o consumidor assuntos Comissária Meglena Kuneva. Consulte o press release de 5 de Maio de 2009 "direitos de consumidor: a Comissão quer os consumidores a navegar na web sem fronteiras" ( IP/09/702 ).
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